知安低声道。

李鸿影身子往后靠了靠，指尖在案沿上轻轻一叩：\"朕问你一桩事。如今天下，山有山规，水有水路，各处门派林立，弟子动辄成千上百，聚在一处，便是一方之霸。朝廷的法度，到了那些地方，往往就行不通。他们称侠义，动起手来却伤了命、占了码、抗了官差——这便是所谓的\''''侠以武犯禁\''''。朕问你，这些门派与朝廷之争，你如何看？又当如何解？\"

贺知安没有急着开。

他先在心里把这句话拆开来想：皇帝问的，是这些门派究竟该当作什么来看。

若答作民，那便是要一刀剿尽；若答作侠客，又成了赞颂犯禁。

两都不是皇上想听的。

他略一平定气息，才拱手答道：

\"回陛下，民以为，江湖门派之为患，症结不在门派，而在官府。\"

李鸿影眉几不可察地动了一下，没有说话。

\"朝廷设官牧民，掌一地刑名钱谷。\"贺知安道，\"官府若公道，小民有了冤屈，自去衙门击鼓鸣冤，何须求那些素不相识的豪客出？可如今许多地方，吏治不修——豪强夺田，衙门拖词不理；商旅被劫，官差只推诿不管。百姓告状无门，眼见得黑发上告，拖成白发含冤，走投无路之下，才有那一身武艺之替天行道，替他将这气出了。这般事一出，百姓只道是侠客仗义，谁还记得本是官府该管的事？门派的威风，不是打出来的，是官府失职，白白让出来的。\"

他顿了顿，把话收一收，免得一味替门派说话，反倒失了分寸。

\"故民以为，治本之计，不在添兵剿办，而在修明地方之政。衙门的案子，拖一，就替门派长一分名望；断得公道一，就替朝廷挣回一分心。司法持平，冤有处申，那些所谓替天行道的，也就无从施其义了。\"

李鸿影搭在案沿上的手指，这回没有叩下去。

\"其二，\"贺知安接着道，\"朝廷与江湖之间，也不该只有剿抚两道。天下习武之何止百万，他们既有一身本事，朝廷弃之不用，反倒得他们只能聚在门派里讨生计。臣以为，不如大开武举，明定章程，请朝廷定期比试骑韬略，中试者授以武职，命其仕。如此，习武之有正途可走，不必另投门墙；朝廷多个将才，江湖少个祸源，两下里皆得其利。正本清源，这才是把\''''以武犯禁\''''变作\''''以武报国\''''的道理。\"

这一层说出来，旁边那位高大的公子脚下似动了动，眼角余光瞟了过来。

\"其三，\"贺知安声音仍旧不高，却越说越稳，\"门派并非尽是祸胎。边鄙之地、荒僻之乡，官府鞭长莫及，反倒靠这些门派约束地方，护持行旅，他们自家立有规矩，未必尽合国法，却也不全是来。朝廷若一味与他们相抗，只会得他们抱团；不如明定章程，许其存续，别立名籍，令其按期报案、纳课，遇有官府征调，义不容辞。既予其名，便束其行，门派存续有了凭依，朝廷也多一份可用的力量。\"

他缓了气，把最后一条留到末了才说——这一条最难，也最容易触忌，他斟酌了半，才敢开。

\"其四，也是根子上的一条——户籍。\"贺知安垂下眼，\"如今江湖四海为流，不版图，官府既不知其数，也不知其踪，想管也无从管起。民以为，当使户有定籍、有着落。凡习武艺、开门收徒者，由地方官登记造册，籍其乡贯、年貌、拳械、师承，一一档，随其所在而更；师门传承，亦当报官立案。籍既明，则逃匿者无所匿，聚众者有所稽；再者，习武之既然了籍，便同编氓一般纳赋、服徭，凡有嫌疑，官可查证；若是奉公守法，官也保其安业。天下苦于江湖久矣，根子却在这一盘散沙，无知其谁何。这般一一落了籍，则朝廷的手，才伸得进那江湖里去。\"

他一气说完，御书房里静得能听见窗外风过廊檐的声响。

李鸿影盯着他看了片刻，面上瞧不出喜怒，只淡淡问了一句：\"你这一番话，是替朝廷说话，还是替江湖说话？\"

贺知安额上又沁出细汗，却仍是稳稳答道：\"民试着替陛下说——朝廷与江湖，本不必是你死我活。官府失了职，才有江湖的侠；朝廷收了心，江湖自然也就归于法度之内。\"